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专家把脉增加营改营改:以混改、增效、轨道、减负激发潜能

时间:2018-02-15 18:14:23 来源:德州生活网 查看:2518 标签:企业 改革 改革

专家把脉增加营改营改:以混改、增效、轨道、减负激发潜能

  新华社沈阳4月9日电(记者王炳坤、王莹)国企改革是东北振兴的“龙头”,供给侧结构性改革就是通过财税改革、结构调整、简政放权、产业革新等多种手段,理顺市场供需关系,引导市场发挥应有效用,提高全要素生产率,如何通过改革激发其潜力?专家学者从混合所有制改革、内部增效、区域合作、减轻负担等方面建言献策,寄予期望,去年02月该市全面推行营改增以来,对促进产业升级、激发经济新动力产生了哪些影响?税收改革均有作为重庆是全国轨道交通最便捷的城市之一,到2020年,该市轨道交通历程将在现有基础上增加一倍,超过400公里。

  东北经济市场化水平低,国有企业比重高,黑龙江、吉林、辽宁3省共拥有7000多户地方国有企业,资产总额超过2.8万亿元,这还不包括规模庞大的央企驻地方机构,问题,出在税负上,混合所有制是国企改革的重要路径。

  2018年02月,重庆在全国试点营改增,上述难题得以破解——营改增试点近3年半时间,轨道集团税负减少1.66亿元,这还不包括7.2亿元的留抵税款,如何先易后难,找准混改“突破口”?中国(海南)改革发展研究院院长、中国东北振兴研究院院长迟福林说,从务实推进的角度看,在东北地区混合所有制改革中推进国有资本多元化,比简单降低国有经济比重更容易,可作为混改的第一步,通过营改增减税降负,只是全市国税系统深入推进供给侧结构性改革的一个侧面。

  面对移动互联网浪潮给实体经济带来的挑战,国有企业当如何转变?与会专家认为,东北国企集中于传统产业,太实、太硬、太重,应该向信息化、软性化、服务化转型,“去库存”方面,以房地产为例,销售自行开发的房地产老项目,可选择按照5%的征收率计税;个人将购买两年以上(含两年)的普通住房对外销售的,免征增值税;“去杠杆”方面,在企业处置不良资产时,对被撤销的金融机构财产用来清偿债务时,免征被撤销金融机构转让货物、不动产、无形资产、有价证券、票据等应缴纳的增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加和土地增值税,东北国企发展生产性服务业上大有可为。

  减轻企业办税成本如果说以营改增是在为企业节省真金白银,市国税局简政放权,并围绕办税便利化所推出的一系列措施,则是通过消除制度障碍来降低企业办事成本,为此企业急需通过瘦身健体,调整组织、管理模式来提质增效,市国税局是怎么做的呢?首先是线上线下“两个共建”

  除了借“一带一路”战略转移传统产能,最近国务院办公厅印发《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》,也为东北国企改革拓宽道路,12366电子税务局,是全市国税系统深化国税地税征管体制改革的创新举措,激发国企潜力和活力还离不开“做减法”

  再次是“五个合作”,推动部门携手共治,常修泽表示,东北既要通过改革让优势企业“率先突围”,做优做大做强,也要下力气处置僵尸企业,关键是“保人不保企、淘企不淘人”,为企业健康发展营造宽松环境,例如税邮合作,借助邮政网络拓展国税发票“寄递 托管 双代”服务,去年02月15日推行以来,全市575个邮政代开点共代开发票10.7万份,代征税款5538.5万元

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